escort gaziantep gaziantep escort gaziantep escort bayan antep escort izmir escort konya escort bayan konya escort sakarya escort sakarya escort porn gaziantep escort gaziantep escort gaziantep escort erotik film izle kayseri escort
ankara escort balgat escort batıkent escort çankaya escort cebeci escort çukurambar escort demetevler escort dikmen escort eryaman escort gölbaşı escort keçiören escort kızılay escort maltepe escort mamak escort sincan escort tunalı escort yenimahalle escort
onikişubat escort dulkadiroğlu escort karesi escort altıeylül escort balikesir edremit escort ilkadım escort bafra escort yunusemre escort akhisar escort turgutlu escort şehzadeler escort antakya escort iskenderun escort defne escort dörtyol escort kayapınar escort bağlar escort yenişehir escort tarsus escort toroslar escort yenişehir escort akdeniz escort silifke escort mezitli escort darıca escort körfez escort gölcük escort şahinbey escort şehitkamil escort haliliye escort siverek escort bosna escort selçuklu escort meram escort ereğli escort seyhan escort yureğir escort çukurova escort sarıçam escort ceyhan escort kozan escort kemer escort alanya escort lara escort side escort manavgat escort fethiye escort konyaaltı escort osmangazi escort görükle escort nilüfer escort yıldırım escort inegöl escort gemlik escort karabağlar escort bayraklı escort torbalı escort menemen escort çankaya escort mamak escort altındağ escort gölbaşı escort kızılay escort bor escort keşan escort

Администрации Сызрани найдут решение

ФАС признала наличие сговора между властями Сызрани, МУП «ЖЭС» и ООО «Энергетик»

ФАС России признала наличие сговора между администрацией Сызрани, бывшим руководством МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» (ЖЭС) и ООО «Энергетик». Действия городских властей, муниципального предприятия и коммерческой организации привели к ограничению конкуренции на городском рынке теплоснабжения. Комиссия антимонопольной службы установила, какие шаги сызранская администрация предпринимала в рамках плана по наращиванию долга единого поставщика тепла — ЖЭС (более 700 млн руб. на момент возникновения дела о банкротстве) и передаче статуса ЕТО «Энергетику», не располагавшему для этого техническими возможностями. В сентябре ФАС вынесет решение по делу. Как поясняют юристы, администрации грозит штраф или дисквалификация ответственных лиц.

Как заключила на прошлой неделе комиссия ФАС России, между администрацией Сызрани, МУП «ЖЭС» и ООО «Энергетик» существовал сговор, приведший к ограничению конкуренции на рынке теплоснабжения города. До лета 2018 года МУП (владеет муниципальной котельной и трубопроводами) имело статус единой теплоснабжающей организации Сызрани. Сейчас предприятие в процедуре банкротства, основной кредитор — ПАО «Т Плюс». На момент подачи искового заявления долг ЖЭС за поставленную тепловую энергию превышал 700 млн руб.

В конце июня прошлого года руководство муниципального предприятия обратилось к главе города Николаю Лядину с просьбой лишить МУП статуса ЕТО.Спустя месяц администрация приняла «дорожную карту по подготовке к осенне-зимнему периоду с учетом текущего положения МУП „ЖЭС“». Первый этап преду­сматривал реорганизацию муниципального предприятия в АО «ЖЭС», регистрацию прав на недвижимое имущество и направление в администрацию города письма с отказом выступать единым поставщиком тепла. Второй этап предполагал письмо о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик», процедуру тарифного регулирования и перевод в штат компании 600 сотрудников ЖЭС.Как сказано в заключении антимонопольной службы, перевод муниципальной организации в акционерное общество позволил бы заключить договор аренды имущества без торгов (у «Энергетика» не было собственных сетей для работы в качестве ЕТО). Однако реорганизация в АО впоследствии была оспорена в арбитражном суде.

МУП «ЖЭС» зарегистрировано в Сызрани в 2001 году. Основной вид деятельности — производство пара и горячей воды. До введения внешнего управления МУПом руководил Василий Панасов. В 2017 году выручка организации превысила 1,3 млрд руб. Убыток составил 15 тыс. руб.

 ООО «Энергетик» создано в 2004 году в Сызрани. Бенефициаром организации указан Дмитрий Дузь, директором — Евгений Кузнецов. Основной вид деятельности компании — передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. Одним из бывших совладельцев «Энергетика», по данным «СПАРК-Интерфакс», является депутат самарской губернской думы и бенефициар ГК «Криста» Владимир Симонов. Также в списке бывших собственников фигурирует Василий Панасов. В 2018 году «Энергетик» заключил 78 госконтрактов по теплоснабжению на общую сумму 109 млн руб. В этом году организация получила 52 контракта на общую сумму более 160 млн руб.

Также, как сказано в материалах дела ФАС, «Т Плюс» обратил внимание комиссии на сомнительные сделки ЖЭС.Так, предприятие в 2013 году выкупило у ООО «Гарантия» две котельные по цене 46 млн руб. каждая. При этом, по данным Росреестра, кадастровая стоимость объектов составляет 1,6 млн и 1,8 млн руб. По данным «СПАРК-Интрефакс», в Сызрани зарегистрирована только одна компания с названием «Гарантия». Ее собственником указан Алексей Макаров. Ранее он был совладельцем ООО «Альянс-перспектива», которое сейчас принадлежит Сергею Карпову, ООО «ПСА», ООО «УК Криста», ООО «Вектор» и ООО «Криста». Бенефициаром «Кристы» указан Владимир Симонов.

Кроме того, по данным «Т Плюс», с 2015 по 2017 год предприятие вместо денег принимало от крупнейшей управляющей компании города — ООО «УК Центр» и от ООО «УК ЖЭС» векселя с отсрочкой погашения на сумму более 520 млн руб.

В июле 2018 года ЖЭС передала имущество в аренду «Энергетику». По условиям договора, предприятие должно было оплачивать арендатору эксплуатацию собственных сетей. В конце того же месяца администрация города приняла подписанное Николаем Лядиным постановление о присвоении статуса ЕТО «Энергетику». В начале текущего года ФАС установила, что при этом был нарушен предусмотренный законом порядок выбора единой теплоснабжающей организации. В частности, власти Сызрани не предложили игрокам рынка подать заявку на участие в конкурсе и далее в срок не опубликовали постановление о присвоении статуса ЕТО «Энергетику». На недавнем заседании по делу городская администрация представила распечатки с сайта с опубликованным документом, однако ФАС установила, что в нужную дату его там не было. В январе мэрию обязали заново провести конкурс в 60дневный срок. Власти Сызрани предупреждение не исполнили. В марте антимонопольный орган возбудил дело в отношении администрации. После этого мэрия заново провела конкурс. По его итогам статусы ЕТО в зонах своего действия достались МУП «ЖЭС» и ПАО «Т Плюс».

Как поясняют юристы, выводы комиссии свидетельствуют о высокой вероятности привлечения представителей городской администрации, ответственных за принятие решений в рамках присвоения статуса ЕТО «Энергетику», к административной ответственности по ст. 14.32 КоАП. По словам директора Фонда развития права и медиации ТЭК Александра Пахомова, виновным грозит штраф до 50 тыс. руб. или дисквалификация на несколько лет. «Для „Энергетика“, а вернее его должностных лиц, также последствия могут наступить в виде относительно невысоких административных штрафов»,— отметил Александр Пахомов.

Как добавляет партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов, есть вероятность передачи данных, полученных комиссией, органам следствия, ключевую роль здесь будут играть признаки наличия или отсутствия преступного умысла в действиях ­сторон.

Сабрина Самедова

Источник: "КоммерсантЪ"