Челябинское Минтарифа ответит по долгам Златоуста на полмиллиарда

Сети просят повысить тариф для населения

Бюджет Челябинской области может столкнуться с крупными непредвиденными расходами. Министерство тарифного регулирования привлекают по долгам банкротящегося «ЗЭМЗ-Энерго», составляющим порядка полумиллиарда рублей. Коммунальщики требуют пересмотра тарифа для генератора и «Коммунальных сетей» и указывают на значительные сверхнормативные потери, перекрыть которые не позволяют ежегодно поступающие областные субсидии. Выделяемых на ремонт сетей сумм хватает, как правило, только на экстренную ликвидацию порывов. Однако в Минтарифа оснований для значительного повышения платы для населения не видят, тем более что от услуг убыточной «дочки» в этом году энергопоставщики откажутся. К отопительному сезону 2023-2024 годов Златоуст перейдет от «ЗЭМЗ-Энерго» к использованию новых котельных «Челябоблкоммунэнерго», в тариф которого пока не включена инвестсоставляющая. При этом смену поставщика местные оппозиционеры уже использовали как повод для критики местных и областных властей, без чьей поддержки долговой кризис в муниципалитете усугубился бы намного раньше, а новые теплоисточники и вовсе могли не появиться. Хотя кризис никуда и не делся.

Представители МУП «Коммунальные сети» Златоуста обратились в Арбитражный суд Челябинской области с ходатайством о привлечении Министерства тарифного регулирования к субсидиарной ответственности в рамках банкротства ООО «ЗЭМЗ-Энерго».

Действие стало ответом на шаг конкурсного управляющего Антона Свистунова, ранее потребовавшего аналогичной меры в отношении контролирующего банкрота МУП «КС» и горадминистрации, а также разрыва ряда сделок, выгодополучателем которых выступал «НОВАТЭК-Челябинск».

«МУП «Коммунальные сети» полагает, что главной причиной возникновения неплатежеспособности должника является установление Минтарифом предельного тарифа на отпуск для должника заведомо ниже себестоимости выработки», – приводит позицию предприятия юрист Дмитрий Сабиров.

В пояснение своих слов он указывает на убытки компании. Так, поставляющее тепло для района с населением порядка 20 тыс. человек «ЗЭМЗ-Энерго» с 2018 по 2020 год регулярно уходило в минус. При собираемости свыше 90% валовый убыток в течение трех лет составлял 40,5, 26 и 45 млн рублей соответственно. Финансовое состояние компании представители власти связывали с деятельностью арендуемой у ООО «Тепло-инвест» котельной. В ходе рассмотрения судебного ходатайства представители МУПа намерены добиться экспертизы утвержденного тарифа и расходов предприятия. Параллельно, по словам Дмитрия Сабирова, будет подан иск об оспаривании тарифа МУП «КС».

Отметим, «Коммунальные сети» в зоне обеспечения населения ресурсами «ЗЭМЗ-Энерго» имеет статус ЕТО, что, как поясняют на предприятии, «не обязывает утверждать два отдельных тарифа на поставку и транспортировку ресурса – расходы включены в тариф для населения». Он может составлять от 1303 рублей за гигакалорию до 2165.

При этом само МУП «КС», сети которого протянуты по всем городу, работает и с другими поставщиками ресурсов – ООО «Теплоэнергетик» и ООО «Тепловик» – и получает валовый убыток. В 2019 году он составлял 209 млн, в 2020 – 171 млн рублей. В 2021 году с передачей части абонентов «Теплоэнергетику» выручка сетевой организации упала в два с половиной раза – до 432 млн.

Как отмечают в муниципальном предприятии, финансовые дыры возникают из-за сверхнормативных потерь, доходящих до 30%, а поступающие областные субсидии не позволяют полностью их покрыть.

«Несколько лет подряд мы сталкивались с ситуацией, когда субсидии нам поступали без учета НДС, но при получении их на предприятии мы обязаны были заплатить этот налог. Сейчас сложилась судебная практика, и с этого года мы возвращаем НДС», – пояснили на предприятии.

В администрации Златоуста сообщили, что за год на ремонты сетей МУП «КС» выделяется порядка 16 млн, в то время как реальная потребность в средствах значительной выше.

В Минтарифа оснований для пересмотра платы за теплоснабжение для населения не усматривают, к тому же в ведомстве имеется судебная практика, в рамках которой на примере ООО «Теплоэнергетик» (в его тариф включена плата МУП «КС» за транспортировку ресурса) была подтверждена правильность расчетов.

«Включение сверхнормативных потерь тепловой энергии при тарифном регулировании является необоснованной нагрузкой на потребителей и не предусмотрено действующим законодательством. Устранение сверхнормативных потерь осуществляется <…> органом местного самоуправления, на основании которой регулируемой организацией может быть разработана инвестиционная программа. МУП «Коммунальные сети» за утверждением инвестиционной программы не обращалось», – сообщили в министерстве.

Отчасти сокращению убытков МУП «КС» должен способствовать переход на новые котельные «Челябоблкоммунэнерго» (по данным «Контур.Фокус», 47,88% уставного капитала принадлежит Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области, 44,5% – Алле Ароновой. – Прим. ред.). В рамках концессии на 16 лет компания строит 3 объекта на 7, 17 и 70 МВт с общим объемом инвестиций в 474,5 млн рублей.

«Строительство осуществляется с софинансированием за счет бюджета Златоустовского городского округа, что позволяет оптимизировать тарифную нагрузку на потребителей», – отмечают в Минтарифа Челябинской области.

Тарифы для потребителей, уже получающих тепло от двух новых котельных, примерно равны установленным ранее при сотрудничестве с «ЗЭМЗ-Энерго». Инвестиционная составляющая в них пока не включена, уточнили в «Челябоблкоммунэнерго».

Впрочем, для местной оппозиции приход нового поставщика стал поводом для критики городских и областных властей и обвинений в предстоящем значительном повышении тарифов, хотя пока их параметры на будущий год детально не просчитаны.

По данным собеседников издания, близких городской мэрии, за очередным появлением негативных публикаций в соцсетях «могут стоять интересы «Златоустгазстрой», контракт с которым был расторгнут, а обслуживание газовых сетей передано новой организации».

Представители областных властей подчеркивают, что ситуация с формированием тарифов в муниципалитете находится под контролем. К тому же в случае их повышения сверх норматива незамедлительная реакция последует со стороны ФАС.

Елена Архипова

Источник: "Правда УрФО"