Ярославские чиновники загубили «детище Путина»

13.11.2020

Ярославские чиновники не справились с масштабным проектом — ремонтом Добрынинского путепровода

Движение по одной части моста было запущено с опозданием, а другая так вообще полгода остается в разрушенном состоянии. По оценкам экспертов, на восстановление уйдет еще немало денег и времени.

Добрынинский путепровод проходит над железнодорожными путями и соединяет Ленинский и Дзержинский районы Ярославля. Он был построен в 1985 году и с того времени не ремонтировался. Несколько лет назад стало известно, что мост находится в аварийном состоянии. В феврале 2019-го власти были вынуждены ограничить движение по двум крайним полосам, а летом — закрыть путепровод полностью, так как произошел провал.

Ремонт стоимостью почти 1 млрд рублей стал возможен благодаря президенту России Владимиру Путину, к которому с соответствующей просьбой обратился губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. В частности, работы были включены в нацпроект «Безопасные и качественные дороги» и получили федеральное финансирование. Контракт на выполнение работ выиграло АО ГК «ЕКС», по некоторым данным аффилированное с председателем правительства Ярославской области Дмитрием Степаненко. Ремонт, заключавшийся в замене мостовых пролетов, стартовал в сентябре прошлого года и должен был полностью закончиться к 31 октября 2020-го.

Рабочим удалось сдать часть работ раньше срока. Так, сквозной проезд по левой стороне путепровода был открыт в ночь с 11 на 12 мая 2020 года. Однако было рано радоваться — спустя две недели там были обнаружены трещины, из-за чего вновь пришлось закрыть движение. Несущая способность железобетонных пролетов оказалась намного ниже необходимой. В дальнейшем трещины росли даже без нагрузки, пишет Regnum. По заказу властей институт «Гипростроймост» из Санкт-Петербурга провел экспертизу и назвал причину разрушения — ей оказалась ошибка в проекте.

В итоге был разработан новый проект. Сроки открытия моста переносились несколько раз. В конечном счете контракт не успели выполнить в срок — 31 октября движение не было запущено. Не получилось его открыть и в первую декаду ноября, как было обещано позже. Транспорт все-таки смог поехать по правой стороне моста вечером 11 ноября. Однако с левой стороной вопрос так и не решен — дефекты признаны неустранимыми. По всей видимости, пролеты придется разбирать и делать заново. Но финансов для выполнения работ на данный момент нет.

«Вторая половина будет строиться по тем же техническим решениям, что и правая, с учетом того, что придется делать это более аккуратно, чтобы не повредить другие конструкции, проводить демонтаж пролетного строения 1−10. У потенциального подрядчика это займет около 6−7 месяцев», — пояснил глава «Агентства по муниципальному заказу ЖКХ» Ярославля Глеб Масленцев.

Губернатор Миронов, в свою очередь, заявил, что ремонт путепровода находится на его личном контроле, поэтому региональное правительство обратилось в правоохранительные органы. В мэрии Ярославля считают, что компания-проектировщик, «специалисты которой допустили ошибку», должна возместить ущерб. Также там не исключают, что по итогам проверки МВД будет заведено уголовное дело.

Однако остается непонятным, с какой все же компании необходимо взыскивать средства. Проектированием реконструкции Добрынинского путепровода в 2015 году занималось «Ярспецсму», в 2019 году изменения в проект вносила компания «Каркас». В последней все обвинения в свой адрес опровергают. Как сообщили Regnum в «Каркасе», они не занимались пролетными строениями под номерами 1-10, которые впоследствии разрушились. «Ответственность за правильность Исходных данных лежит на Заказчике, в данном случае на Муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ… Почему в настоящее время пытаются оказать давление на ООО «КАРКАС», испортить имидж добросовестного подрядчика остается загадкой!», — говорят в компании.

К слову, общественники считают, что мост начал разрушаться вовсе не из-за ошибки компании проектировщика. По словам дорожного активиста Темура Абдуллаева, причиной трещин могли стать отступления от проекта в ходе выполнения работ. По словам активиста, в частности, изменена ширина тротуара. А значит, могли быть и другие отклонения.

«Я разговаривал с подрядчиком и выспросил его по поводу проекта. Он говорит, что сделано все ровно так, как в проекте. Там были некоторые незначительные конструктивные изменения, ошибки в проекте, например, размеры некоторые не учтены. Но это не повлияло на принцип работы и на всю конструкцию. Это обычно бывает. Здесь ничего страшного. Отклонений от проекта не было», — заверил «Новые Известия» председатель общественного совета при департаменте городского хозяйства Ярославля, доктор технических наук Лев Размолодин.

При этом Абдуллаев считает, что ярославские власти должны договариваться с Москвой, искать дополнительные средства и, «не дожидаясь разборок, достраивать мост и вводить в эксплуатацию». На это, по его расчетам, может потребоваться еще порядка 40% от изначальной суммы контракта, пишут «Ярновости». Однако новостей о том, чтобы чиновники сделали какие-то движения в этом направлении, пока не появлялось. В департаменте городского хозяйства мэрии Ярославля сообщили «НИ», что не приступили к ремонту левой части моста «по причине проведения процедуры определения виновных лиц и причин, повлекших выявленные дефекты».

Фото: "Новые Известия"

«Мэрия не понимает, что дальше делать. У них просто нет решения этой проблемы. Они расписываются в собственном бессилии. Нужно взыскивать деньги с нерадивых проектировщиков и объявлять новый тендер. Другого варианта нет, нельзя город оставить без моста», — сказал в разговоре с «НИ» председатель ярославского отделения «Яблока», экс-заместитель главы города Олег Виноградов.

В конце октября депутат областной думы, первый секретарь ярославского комитета КПРФ Александр Воробьев поинтересовался, почему власти обратились в правоохранительные органы только в октябре, а не в мае, когда появились трещины. На что зампред правительства Ярославской области Виктор Неженец ответил: «Правительство работало поступательно. Как стало известно о проблеме, рабочее движение по двум полосам путепровода было закрыто. Мэрия публично это доложила, все даты известны. Были проведены мероприятия с проектными институтами, в том числе правительство обратилось в минтранс, который прислал РосДорНИИ — это организация, которая на уровне федерального центра отвечает за контроль качества национального проекта „БКАД“. Коллегам потребовалось время, чтобы приехать, детально обследовать объект и сделать свои выводы. И только после того, как коллеги прислали свое заключение, у нас появилась возможность официально обратиться в правоохранительные органы. Нельзя просто так обратиться, не имея на руках никаких документов».

Пока мэрия предпочитает выставлять виновным проектировщика, эксперты сходятся во мнении, что и администрация должна нести ответственность за происходящее. «Естественно, ответственность несет мэрия. Она — главный заказчик этих работ. Мэр Волков и его команда — люди, совершенно не подготовленные, которые ни в чем не разбираются: ни город не знают, ни ситуацию не знают. Это их косяк. Наняли какую-то компанию, которая некомпетентна оказалась, не провела нормальное проектирование и нормальное обследование моста. Вложили огромные деньги в совершенно негодный ремонт. В итоге город стоит в пробках и будет стоять дальше, пока путепровод нормальный не сделают. Так происходит всегда, когда дилетанты начинают заниматься руководством города. Запускают какие-то аффилированные компании, которые не имеют профессиональных навыков. Коррупция», — говорит председатель ярославского отделения «Яблока» Виноградов.

По его словам, администрация снимает с себя ответственность за инцидент. Хотя ошибку-то можно было обнаружить еще на стадии принятия проекта. «НИ» поинтересовались в мэрии, кто принял проект с ошибкой и почему этот человек не заметил ее. Однако там ушли от прямого ответа: «Ответственность за правильность принятых проектных решений несет проектировщик. Также со своей стороны полиция занимается оценкой всех действий заинтересованных лиц: заказчика, подрядчика, проектировщика и т. д.».

«НИ» также обратились к мэру Ярославля Владимиру Волкову с вопросом, готова ли администрация или какие-либо департаменты нести ответственность за принятие проекта с ошибкой. Но он не ответил на сообщение, хотя прочитал его.

«Если в департаменте городского хозяйства сидят дилетанты, естественно, их за нос будут водить проектировщики. Что, было трудно выявить основные дефекты моста? Ничего сложного в этом нет, это простая инженерная задача. Просто мэрия оказалась не способна контролировать процесс. То, что мэрия эту глупость приняла на веру, — это их ошибка», — считает Виноградов.

Он напомнил, что мэрия, закрыв на ремонт Добрынинский путепровод, даже не подумала сделать его дублер, чтобы не создавать пробки на дорогах.

Фото: "Новые Известия"

По словам другого местного жителя, закрытие Добрынинского путепровода привело к значительным заторам на двух магистралях города — проспекте Октября и ул. Полушкина роща. Вместе с тем одновременно велись работы и на Тутаевском шоссе — второй по величине транспортной артерии Дзержинского района. По мнению собеседника «НИ», это выглядело как издевательство над жителями.

Председатель общественного совета при департаменте городского хозяйства Ярославля Размолодин предполагает, что проблема с путепроводом является системной. По его словам, со временем она будет проявляться «более остро, выпукло и трагично».

«Ошибка в проекте, отсутствие экспертизы, отсутствие профессионализма и безответственность должностных лиц… То, что сделано, будут переделывать. Опоры менять не будут. Но верхнюю часть будут переделывать. Конечно, капитальная переделка — это дорогостояще. Это фактически снять все, что сделано — затратить деньги, потом снова спроектировать, потом опять сделать. Так скажем, будет двойная оплата», — добавил Размолодин.

«Вина проектной организации есть в этом вопросе [разрушении части моста]. Что касается вины областной администрации и мэрии Ярославля, то у них не было быстрого реагирования. Еще весной непонятки начались и тянулись до глубокой осени. Сейчас в этом вопросе должны разобраться следственные органы и привлечь виновных лиц к ответственности, потому что огромные деньги теряются, бюджет страдает», — отметил в беседе с «НИ» депутат Воробьев.

По его мнению, после ситуации с путепроводом должны последовать отставки. «Вопрос — какие и где. На него должны ответить следователи», — отметил он.

При этом депутат Наталья Бобрякова уже предложила отправить в отставку мэра Ярославля. Однако вносить этот вопрос в повестку заседания муниципалитета 11 ноября не стали.

Также Воробьев считает, что инцидент, безусловно, отразится на репутации губернатора Ярославской области, так как ремонт проходил в рамках нацпроекта. «Когда речь идет о таких проектах, губернатор должен своевременно реагировать. Но мы считаем, что он этого не сделал», — подчеркнул он в беседе с «НИ».

Помимо этого, Воробьев рассказал, что депутаты областной думы не видели губернатора Миронова вживую уже полтора года. «Так нельзя работать ни с населением, ни с депутатским корпусом», — добавил парламентарий.

Дарья Вознесенская

Источник: "Новые Известия"